塑料用合成树脂与合成橡胶、合成纤维三大类合成高分子材料已成为人类生存和繁衍的全部活动都离不开的新型材料，已经与钢铁、木材、水泥一起构成现代社会中的四大基础材料，是信息、能源、工业、农业、交通运输乃至宇宙空间和海洋开发等国民经济各领域不可缺少的新型材料。在新世纪里，中国已加入WTO，塑料制品业面临着机遇与挑战并存、困难与希望同在的发展局面。
一 塑料制品业基本现状
1 塑料制品行业主要经济指标完成情况
塑料制品行业是轻工行业中近几年发展速度较快的行业之一，增长速度一直保持在10%以上。据中国轻工业信息中心最新统计，2002年1-12月份，塑料制品行业全部国有和年产品销售收入500万元及以上非国有独立核算工业企业共计7480个，累计完成工业总产值（90年不变价）2408.48亿元，比上年同期增长17.66%，占轻工行业总产值的10.4%，产值总额在轻工22个主要行业中位居第三；实现产品销售率97.45%,高于轻工行业平均水平。
1至12月份，塑料制品行业产品销售收入2302.8亿元，比去年同期增长15.31%；实现利税181.15亿元，比去年同期增长17.43%；利润总额为109.82亿元，同期相比增长22.05%；值得注意的是，虽然塑料制品行业发展近几年呈稳速增长态势，但从企业个体角度看，企业济效益增长则呈现明显的不平衡现象，有两极分化趋势。
2 产品产量与产品结构分析
2002年1至12月份，塑料制品产量累计完成1400.53万吨，比2001年同期增长13.96%；12月完成137.28万吨。增长13.54%。
塑料薄膜累计生产279.9万吨，比去年同期增长11.1%；塑料板片材85.3万吨，增长19.2%；塑料棒管材136.9万吨，增长12.18%；塑料丝及编织品160.7万吨，增长9.8%；塑料人造革44.5万吨，增长12.7%；塑料合成革28.04万吨，增长18.9%；泡沫塑料66.9万吨，增长6.9%；塑料包装箱及容器63.03万吨，增长23.6%；塑料鞋18.9万吨；增长13.3%；日用塑料制品141.7万吨，增长9.9%；其他塑料制品374.6万吨，增长19.0%；
今年农用薄膜生产起伏较大，但总产量与去年基本持平。12月份产量8.77万吨，比去年同期增长8.86%，1至12月份累计产量80.9万吨，与去年同期相比减少0.01个百分点。
从全国几个主要农用薄膜生产省份情况看，山东、河南两省农膜生产形势比较稳定，产量继续保持增长，分别达到了15.2万吨、10.1万吨，居全国第一、二位；从增长幅度及绝对值看浙江省增幅为56.5%，增加1.4万吨；新疆、辽宁、河北产量下降幅度较大，其中新疆降幅为30.6%，减少1.5万吨。
3 地区分布发展状况
从塑料制品产量地区分布上看，广东省、浙江省、江苏省三省塑料制品产量合计为773.64万吨，占塑料制品总计的55.2%。
从各省塑料制品分品种产量占全国同类产品产量比重看：
广东省塑料薄膜、塑料鞋、日用塑料制品、其他塑料制品产量居全国首位。
浙江省塑料棒管材、塑料丝及编织品、塑料合成革产量居全国首位。
江苏省塑料板片材、塑料人造革、泡沫塑料居全国首位。
我国塑料鞋、泡沫塑料、塑料人造革、合成革制造业产业集约度较高，产量前三位的地区小计占总产量的比重超过了70%。各地区产品结构上也各具特色。
4 海关进、出口统计
2002年，塑料制品出口仍继续保持快速增长的势头。据海关总署统计，塑料制品累计出口720.85万吨，同比增长19.29%；出口额79.1亿美元，同比增长19.59%；出口额占轻工产品出口总额的8.7%。塑料制品累计进口162.07万吨，同比增长5.18%；进口额45.2亿美元，同比增长12.76%；其中：出口方面，塑料丝及异型材出口量增长79.45%、塑料铺地制品增长56.15%；进口方面，塑料铺地制品增长22.24%；人造革、合成革，较去年同期下降6.71%；从单位产品平均单价上看，（出口：平均1097.33美元/吨；进口：平均2789.2美元/吨）我国目前塑料制品出口品种多数为一些低端产品，产品附加值较低。产品工艺、技术含量等方面较同类进口产品均有较大差距。
总体上看，塑料在满足国内各方面经济建设和人民日常生活需要的同时，还大批进入国际市场，出口逐年在增加，且出口远大于进口。塑料制品进出口贸易存在较大顺差，但这种顺差主要靠塑料制品出口总量的增长来实现的。目前，出口产品中高附加值和高科技含量的产品仍然较少，出口市场仅集中于少数国家和地区，"走出去"的形式也相对单一，不少企业缺乏真正的跨国经营战略和标准化操作方式。今后要进一步加快走向世界的步伐，调整产品结构，提高产品质量和档次，提高产品的附加值，逐步实现由产品输出到资本输出、品牌输出，进一步拓展东南亚、澳大利亚、中亚、俄罗斯、印度、中东、非洲、拉美等地区市场。
5 行业重点企业简况
据中国轻工信息中心统计，今年1至12月份，中国塑料制品行业规模以上企业共计7480家，其中，大中型企业约占10%，产品销售收入亿元以上企业397家，共完成产品销售收入1010.6亿元，即占行业企业总数的5.3%的企业，完成塑料制品行业总销售收入的43.9%；
佛山塑料集团股份有限公司、常州塑料集团、浙江大东南塑胶集团公司、申达集团公司、烟台万华合成革集团有限公司、、芜湖海螺型材科技股份有限公司、江苏三笑集团，河北宝硕集团有限公司、江阴市模塑集团有限公司、浙江省鸿达集团有限公司、新疆天业股份有限公司、无锡市兴达泡塑新材料有限公司、大连实德塑料工业有限公司、安徽国风集团有限公司、明达塑胶（厦门）有限公司产品销售收入都超过10亿元，其中，佛山塑料集团股份有限公司、常州塑料集团、浙江大东南塑胶集团公司产品销售收入超过20亿元。
塑料制品行业的高速发展使产业集约度有进一步集中的趋势，但集约度还不高。行业中尚未形成只有几家企业集团在国内整个市场上的激烈竞争局面。但地区性的行业垄断企业集团还是存在的。据塑料"十五"规划，到2005年，塑料制品产量为2500万吨，预计未来几年内，优势企业集团会不断扩大市场份额、继续保持行业内领先地位，市场也会淘汰一大批落后企业。在整个产业高速发展的同时，企业也要遵循市场发展的规律，要居"安"思危，不断增强企业综合实力，调整产品结构，为在加入WTO后及将来进入成熟期的市场上的更为激烈、残酷的竞争做好准备。
6 国民经济各领域和人民日常生活对塑料制品需求显著增加
6.1 农用塑料等产品发展势头强劲
在品种繁多的塑料制品中，为农业生产服务的农膜（包括棚膜和地膜）、为缓解天然革不足而发展起来的人工革（PVC人造革、PU人造革和合成革）以及适应各种包装要求迅速发展起来的编织袋、双向拉伸材料（如BOPP、BOPET及BOPS）等包装材料，都取得举世瞩目的辉煌业绩。人工革包括合成革和人造革，年产量35亿平方米左右，塑料编织袋年产量业已超过100万吨，其中相当部分出口到欧、美、亚、非等地。随着中国经济的发展，必然会给新型材料带来越来越多、越来越高的需求，塑料制品工业不仅在国计民生上占据重要地位，而且展现出兴旺和富有朝气的发展前景。
据农业部统计中国每年地膜覆盖面积已达1.8亿亩以上，地膜的年需求量达45万吨以上；棚模覆盖面积达2250万亩，年需求量65万吨以上，农地膜实际消费量已超过110万吨，居世界首位。为促进农业发展和提高农民的收入做出了巨大贡献。"十五"期间，突出发展无公害农产品，促进生态农业产业化，到"十五"末，生态农业覆盖耕地将达到3亿亩。除上述农地膜的生产已使农业的稳产高产和农民增加收入成为现实之外，节水农业所需的喷灌、滴灌等塑料节水器材的生产，以及防渗膜、土工膜等也为农业的发展做出了重要贡献。
6.2 包装器材是塑料制品业发展最快的领域
作为许多包装材料基材的双向拉伸聚丙烯薄膜（BOPP）已拥有120余条生产线，总生产能力达到100万吨左右；双向拉伸聚酯薄膜（BOPET），生产线30条，生产能力超过10万吨；还有诸如BOPS片材、CPP薄膜、三层及五层甚至七层共挤薄膜、真空镀铝或其他各种复合薄膜、高阻隔性PVDC肠衣膜和涂覆膜等多功能和特色各异的包装用薄膜均已能够生产，多种规格和各种工艺生产的饮料瓶、中空容器已无所不在，泡沫塑料和挤出网、挤出发泡片材、真空吸塑制品也得到广泛使用。目前塑料包装材料超过350万吨，已占到塑料制品总产量的18%以上，是塑料制品加工行业发展最快的领域。
6.3 塑料材料用于建筑领域已被证明极具发展前途
80年代引进生产技术并工业化生产的建筑用给排水管材、异型材门窗等制品现已被广泛采用，并成为国家鼓励使用、积极组织推广的新型建材。目前塑料管材和异型材在建筑用管材及门窗中使用比例已分别达到30%和15%，今后的需求总数量将达到每年80万吨以上。其他塑料制品如贴墙纸、地板革、地板块、地毯以及防水卷材等也在成为现代建筑材料中不可缺少的品类。
6.4 工业领域应用的塑料种类繁多，数量年年大幅度增加
电缆、光缆的绝缘材料和护套材料均已从橡胶、铅、纸等材料转为全塑材料；计算机、洗衣机、电冰箱、电风扇、空调器、吸尘器、电视机以及众多的家用电器使塑料材料真正找到用武之地；汽车工业发展的一个重要标志就是使用塑料材料的数量不断增加，目前几大汽车企业所使用的各种塑料材料和零部件在国内均可以生产。塑料制品加工业有力地支持了汽车工业，加快了汽车零部件生产国产化的步伐。
6.5 健康消费理念驱动制品发展，抗菌塑料需求日渐旺盛
目前中国的抗菌塑料家电的销售额已达140亿元。据专家预测，塑料是抗菌剂应用最广的领域，抗菌塑料在家电和日用品中应用后，将主要应用在建材和室内装饰，以及轿车的内饰件。最近，美国ARP公司生产的抗菌母粒已进入中国市场，抗菌塑料制品在中国市场情景看好。
二 寻找差距、认真对待、促进发展
1 总体装备水平低、工艺技术相对落后
近20年来中国塑料工业加快了技术改造的步伐，不断更新设备，除几十个大型国有塑料企业集团公司拥有先进设备以外，绝大多数塑料加工企业仍然以国产塑料设备为主，正在使用的设备中大约20%属高能耗、低产能的设备，本应淘汰，但因种种原因至今还在使用。
2 产品结构不合理，中低档产品偏多
中国塑料工业总体水平与发达国家相比还有相当差距。存在部分产品生产能力相对过剩、产品结构不合理的矛盾，表现为中低档产品偏多，高档与缺门配套产品少；通用技术产品多，高技术、高附加值产品少等问题。由于宏观调控力度不够，致使企业盲目上生产线，有的企业开工率不足，如铝塑复合管产品在短短几年中有一百多家企业几百条生产线投产，造成供过于求；中低档长线产品生产严重过剩，如编织袋、贴墙纸等产品；一些高档产品仍在大量进口，如鞋用人造革、香烟包装用BOPP薄膜、4~6μm电容器薄膜、复合包装用的新型基材以及许多工程塑料制品。据1998年海关统计，人造革、合成革进口16.78万吨，用汇5.14亿美元；而人造革、合成革出口仅为2.17万吨，创汇仅5899.6万美元。2000年人造革、合成革进口15.43万吨，价值5.44亿美元，分别比上年同期增长
-5.3%，5.1%；而人造革、合成革出口共6.95万吨，价值1.74亿美元，分别比上年同期增长96.3%，109.1%。由此可见，由于国内高档革需求旺盛，仍需大量进口，换言之，因国产高档人造革、合成革少，不仅出口受到影响，而且也满足不了国内市场的需要。
3 科技投入不足、开发能力薄弱、具有自主知识产权自行研制的塑料制品少
多年来，中国培养了大批塑料加工专业技术人才，也涌现出一批具有开拓、革新精神的优秀的企业家和管理人才，他们在塑料制品工业发展中起着不可低估的重要作用。另一方面陆续花费100多亿美元（从1993~2000年八年间为135亿美元，折合人民币1120亿元，平均每年150亿元。）购置引进大量国外技术与设备，生产出具有国际水平的产品，也创造了较好的效益，但迄今为止我们依靠自己的力量研究成功的加工工艺或研制出的塑料制品不多。这首先是由于就整个行业来说科技投入不足。美国的科技投入占国民经济总产值的2.61%，日本为3%；从数额上看爱立信公司1997年科研投入为31亿美元，松下电器为33亿美元，IBM为39亿美元，美国通用汽车公司高达82亿美元，而我们目前的科技投入极微，而且认识上严重落后于发展变化的新形势。长期存在的另一个问题是科技成果转化为生产的比例低，仅20%左右。有的企业把技术进步的希望寄托在不断购买和引进上，长期未能立足于自主研究开发。
4 大中型塑料企业（集团）少，中小企业多，一些产品未能形成集约化规模经营
塑料加工企业由于可以单机生产，许多产品适合于分散、小批量、多品种生产，出现众多小规模的加工企业是不可避免的。但小企业存在着信息不灵，产品技术含量低，只能简单重复生产等弊端。目前虽然出现了一大批年产万吨以上的大、中型制品加工企业，而且有少数企业的产品代表了行业最高水平，占领了国内市场相当的份额，并获得名牌产品的称号，但这些大中型制品加工企业就其规模来看，与国外同行业企业相比仍明显偏小。现有的佛山塑料、河北宝硕、常州塑料、浙江大东南、申达集团、烟台万华、芜湖海螺、江苏三笑、大连实德、江阴模塑、浙江鸿达、新疆天业、无锡兴达、福建亚通、湖北凯乐、湖南安塑、山东三塑、安徽天安、安徽国风、明达塑胶（厦门）、广东广洋、四川川路等二十余个企业集团的总产值约占全行业总产值的20%左右。但就其规模除大连实德、芜湖海螺等几家外，仍然不及国外一些大公司企业。又如聚氯乙烯管材，2000年中国共有生产厂200多家，总产量100多万吨，其中万吨以上的企业有20多家，占总生产能力的60％，产量突破数万吨的仅有华亚、凯乐、亚通、川路等几家，而日本聚氯乙烯塑料管材产量约为55万吨，其中积水化学与三菱化学两家产量之和就达到24万吨，占总产量的43.6%。在中国不仅生产管材企业如此，农地膜生产企业数万吨级的也仅有河北宝硕、济南三塑等几家企业。
5 区域发展不平衡，差距不断扩大
就地区而论，塑料工业的发展很不平衡，东南沿海与西南、西北地区的差距在不断扩大，南方地区比北方地区发达，沿海地区比内地发展快。特别是我国西部地区相对落后，人均产量和消费量远远落后于全国平均水平。沿海塑料工业快速发展的经验表明塑料工业发展快慢与本地区的石化原辅材料工业和塑料加工机械制造工业的发展、以及周边经济环境、外贸进出口等都有关。
广东、浙江、江苏、山东四省是中国塑料工业发达的省份。这些地区塑料制品加工企业无论在数量上，还是在制品产量上都位居全国前列。据统计从事塑料制品生产的企业，广东省有4484家，山东省有2353家，浙江省有5795家，江苏省有3666家，四省共有加工企业16298家，占全国总数的47.62%；从塑料制品产量地区分布上看，广东省、浙江省、江苏省三省其制品产量占全国的55%以上，广东省塑料制品的产量占全国的26%。
6 国产原料供不应求，必须依赖大量进口
1998年国产五大合成树脂为676万吨，当年进口五大合成树脂962万吨，1999年进口合成树脂猛增到1119万吨，成为历史上进口数量最多的年份。2000年中国合成树脂产量1080万吨，比上一年（842万吨）增长22%。2000年中国合成树脂表观消费量为2196万吨，比上一年增长15%。在工程塑料制品生产方面，所用的合成树脂原料更多地依赖进口。1998年PA、PC、POM、MPPO和PET、PBT五大通用工程塑料树脂总消费量达到26万吨，国产原料仅能满足市场需求的28%，其中PC、POM几乎完全由外资企业提供。2000年中国通用工程塑料消费量为32万吨，是塑料制品总产量的1.1%，其市场需求潜力巨大。即使是通用树脂PE、PP、PVC、PS和ABS等许多牌号也必须大量进口，例如燃气管专用PE80、PE100、PPR管所用的专用原料，BOPP薄膜使用的PP专用料等，特别是每年国内使用100多万吨ABS树脂，其90%是依赖进口解决。
三 发展思路与发展重点
1 指导思想
根据国民经济"十五"发展纲要，塑料制品发展重点的总趋势是：
农用塑料（包括农地膜、节水农用器材）和土工合成材料仍占着重要的地位，将得到更一步发展；包装材料和塑料建材将是塑料工业快速增长的主要领域；高科技、高附加值的工程塑料制品及复合材料，生产与应用领域将随着市场经济的发展不断扩展；几大类制品如：管材、异型材、压延制品、双向拉伸材料、薄膜等的生产将逐步向经济规模方向发展；为保护臭氧层，泡沫塑料生产进行无氟技术改造；为减少环境污染，将加强废弃塑料回收利用及降解塑料的研究开发；为增加塑料制品的品种和提高档次，必须重视塑料机械和模具的设计与制造。
据预测，今后几年塑料制品总产量增速将达每年10%左右，到2005年，塑料制品总产量将突破2500万吨，而且在产品品种、功能、质量和应用领域等诸方面将发生显著变化。
2 各类用途塑料制品发展重点和预期目标
2.1 农用塑料制品
棚膜、地膜、青饲膜、遮阳网等是当前及今后一个时期应用和发展的重要农用覆盖材料。据中国塑协农膜专业委员会不完全统计，目前全行业拥有大小规模不等的农膜生产企业近千家，生产能力200万吨以上，实际年产量接近100万吨，其中年生产能力万吨级以上的企业约60家。大型骨干企业约30家，其生产能力和产量均占全国总量的60%，中国已成为世界上农膜产量和使用量最大的国家。根据农业部的预测，至2005年包括氨化膜、青贮膜和缠绕膜的饲草用膜、塑料育苗容器、遮阳网、防虫网、捕捞网具、农产品贮藏保鲜材料、农药器械、泡沫塑料板材等，所需塑料制品将超过300万吨。
2.2 农用塑料节水器材
减少从水源地到田间输水过程中水量损失的措施有渠道防渗、低压管道输水、喷灌与滴灌等这些措施不但能减少输水损失，又能减少田间灌水损失。而这些措施均需要大量塑料节水灌溉器材，因此输水用塑料管、喷灌、微灌、膜下滴灌用配套管材和管件，质轻而钢度大的塑料井管等将会得到更大的推广应用。水利建设、公路建设、铁路建设、城市建设和机场建设用各种土工合成材料，如土工膜、土工编织布及复合材料、土工膜与无纺布复合材料、土工单向及双向拉伸材料等等，也将得到广泛的应用。
根据水利部门的初步规划，节水灌溉工程需要各种塑料节水器材如各类管材与管件、灌水器、喷头、防渗用薄膜、土工布等170万吨。
2.3 包装塑料制品
包装至今仍是塑料应用中的最大领域，其发展仍大大超过其它传统包装材料。以日本和美国为例，日本各种包装材料总消费量年均增长率为2.8%，其中纸和纸张4.7%，金属4.9%，玻璃3.3%，玻璃纸和木材均为负增长，而塑料则达到7.1%。美国各种包装材料增长率铝材为3.1%，钢1.8%，玻璃0.9%，纸张2.2%，而塑料为6.4%，美国年包装消费1000~1100万吨，其中纸张占18%，塑料占21%。中国近几年统计塑料包装材料总产量约占包装材料总产量的1/3，居各种包装材料之首，2000年达350万吨，增长幅度较大。
目前50%以上的水泥包装使用复合编织袋，还有矿产品、化工产品、合成树脂、原盐、食糖、棉花和羊毛等包装，由于中国纸张和黄麻资源缺乏，塑料包装作为主要包装材料是必然趋势。
在发达国家粮食小包装占的比例很高，如美国、法国、德国、意大利等商品粮中，小包装占80%，大包装占20%。中国粮食的小包装在一些大城市中已有了起步并取得了进展。若粮食销售小包装的比例如能达到国际上先进国家的水平，至少需要各种塑料基材110万吨。
食品、饮料、药品、洗涤用品、化妆品、化工产品等在中国迅速发展，它们对复合膜、包装膜、容器、周转箱等包装制品有很大的需求，如饮料的产量基本上是五年翻一番，预测2005年将达到2500万吨左右，其中50%将使用聚酯瓶，即需100亿个左右。还有几百万吨方便食品、乳制品、罐头食品、味精、糖果、饼干等等需要各种包装材料。药品包装也有很大市场。
综上所述，到2005年，每年包装材料制品总的需求量约为550万吨。
2.4 建筑塑料制品
塑料建材主要包括塑料管、塑料门窗、建筑防水材料、隔热保温材料、装饰装修材料等，塑料建材在建筑工程、市政工程、村镇建设以及工业建设中用途十分广泛。塑料建材不仅能大量代钢代木，替代传统建材，而且还具有节能节材、保护生态、改善居住环境、提高建筑功能与质量、降低建筑自重、施工便捷等优越性。在城市供水管道中，已铺设UPVC管道5000多公里，最大管径达800mm，1999年UPVC管材实际产量约50万吨；1997~1999年塑料门窗的使用量约占建筑门窗的10%左右，到2000年底，中国的塑料门窗型材生产线达3300条以上，实际生产能力130万吨，型材产量超过70万吨；门窗组装企业达到8000家，组装线约10000条以上，组装能力2亿平方米，实际组装门窗约8千万平方米。
塑料门窗等行业已开始进入产业化的发展阶段。到2000年塑料门窗全国建筑市场平均占有率将达到15%。到2005年，塑料门窗在全国建筑市场上的占有率将达到20%，其中采暖地区的塑料门窗占有率达到50%以上，其他有建筑物地区按节能要求，塑料门窗应用比例不低于35%。硬质PVC发炮板材已有38家企业，引进43条生产线，生产能力达8.5万吨，产品已用于家俱、室内装修，取代各种木材。新型防水材料发展迅速，产量逐渐增长，在工业和民用建筑中得到广泛应用。1999年高分子防水卷材的生产能力达到了5000万平方米，销售量达到3000万平方米。在高分子防水卷材中，重点推广三元乙丙（EPDM）、聚乙烯（PE）和聚氯乙烯（PVC）等新型高分子防水卷材。到2005年，新型高分子防水卷材在全国防水工程市场的占有率将达到11%，年用量约为4500万平方米。建筑密封材料的用量约为10万吨。"十五"期间，各类防水材料除传统的应用于工业和民用建筑，特别是住宅建筑的屋面、地下室、厕所浴室、厨房地面外，还将广泛应用于新建铁路、公路、市政道路、轻轨交通（包括桥面、隧道）、水利建筑、城镇供水工程、污水处理工程、垃圾填埋场工程，以及建筑物外墙面等。
"十五"期间，各种塑料管、高分子防水材料、装饰装修材料、保温材料及其它建筑用塑料制品有较大幅度增加，因此2005年的总需求量约为400万吨。
2.5 工业、交通及工程塑料制品
该类塑料制品主要用作家电、电子、汽车、交通运输、邮电通讯、国防工业等配套件，使用的主要材料为ABS制品、HISP制品、PA制品、PC制品、POM制品、聚酯（PET和PBT）制品、改性聚烯烃（PO）制品等。
2.5.1 汽车用塑料
发达国家中汽车工业用塑料占塑料消费量的7~10%，中国约占2%左右，每辆轿车用塑料量占车身的自重中国也低于发达国家7~11%，所以汽车用塑料将有较大增长，2002年汽车产量达到320万辆，其中轿车110万辆左右将占35%多，还有摩托车产量约有1300万量，需要各种塑料配件40万吨。
PP/EPDM在汽车保险杠、仪表板等方面的应用越来越广泛。按照单车消耗PP/EPDM 20kg计算，2010年600万辆汽车生产能力，其中400万辆为轿车，PP/EPDM需求量将达8万吨。
PA11是汽车行业中有发展潜力的工程塑料，尤其在轿车生产中，50%的欧洲轿车和20%的美国轿车都采用PA11做燃油管，如美国年产汽车燃油管约2000~2500吨。未来10年间中国将发展成为世界第三大汽车生产大国，预计每年仅汽车工业就将消费PA11
2万吨。
2.5.2 交通、运输业用塑料
PP/EPDM塑料合金在电线电缆上的消费潜力很大。中国目前有电缆厂约6000~7000家，其中2/3为中小型电缆厂，若PP/EPDM用挤塑工艺生产，单位成本可降低20%~50%，且性能优良。未来5年到10年中国电线电缆生产工艺将发生巨大变化，随着通信行业的迅速发展，原有电线电缆的生产工艺将随着与世界接轨而被取代，预计PP/EPDM在该领域全年需求量将超过3万吨。
PP/EPDM密封制品，主要用于高档建筑物的铝合金门窗和火车、船舶、飞机门窗的密封条，使用寿命长，还用于国际运输使用的集装箱密封，属规定使用的产品。随着中国集装箱用量的增多，PP/EPDM将会有很大增长，年需求量可达2万吨。
家用电器中现有洗衣机生产企业80余家，产量在1200万台以上，丙烯共聚物（PPC）年用量大约6~7万吨，现绝大部分进口，如能用PP/EPDM塑料合金替代50%，每年需求量达3万吨。
2.5.3 电子、电器、信息产业用工程塑料
从1990年至1994年，国内PC树脂的市场需求平均增长67%。近几年中国PC消费量年均增长率25%左右。目前，国内PC的消费总量超过12万吨，97%以上依赖进口，而一些高档专用性PC树脂品种则完全由国外厂商垄断。在未来的5年至10年内，中国PC树脂的年需求量将达到35万吨。国内的生产能力将会提升到12万吨左右。
1988~1998年世界PC树脂生产能力年增长率为9.1%，产量从48.7万吨增长到163.3万吨。而其中用量增长最快的是CD、VCD等光盘专用PC，超过10%。就光盘级PC而言，前两年中国有光盘生产线200条，年PC用量2.4万吨。电气与工程类PC需求也逐年增长。还有，邮电通讯用各种电缆料、穿线管、铁路公路建设用各种土工材料、国防军工用各种工程塑料件也将有较大幅度增长。
综上所述，到2005年预计工业、交通、运输业用工程塑料总需求量约为450万吨。
2.6 人造革、PU革、合成革
中国人工革包括人造革、PU革、合成革，行业发展以20世纪80年代至90年代最迅速，生产厂家大大小小有2400家，生产线7200多条，大的生产线1000多条左右，设备生产能力30亿平方米以上。随着市场国际化的进展加快，服装革、箱包革和家俱与室内装饰用革的产量将保持稳定增长。中高档、高附加值的超细纤维鞋类合成革和透气服装类合成革将随其开发不断拓展应用领域而快速增长。轿车工业配套车用内装饰材料也将得到长足发展。据此，人造革、合成革预测总的需求量每年为78万吨，合10.5亿m2。其中服装革3.16亿m2，鞋革2.63亿m2，箱包革3.16亿m2。
在"十五"期间，高技术含量的湿法PU透气革和超细纤维基材是今后PU革、合成革发展的方向，以适应本行业结构调整的需求，并为高新技术改造传统产业提供了有效的途径。透气透湿PU革、超细纤维薄型合成革用于服装，耐水解的PU合成革用于制鞋，市场前景都很好。还有用于汽车内饰件、文体用品用的人造革、PU革与合成革的市场空间均相当大。
2.7 医用塑料制品
医用塑料年使用量超过10万吨，年产量5万吨左右，而且应用范围小、品种少，主要依赖进口。医用塑料制品的生产需要使用医用级树脂，具有一定的力学强度、韧性、柔顺性以及高透明度等，常用的医用树脂主要有：PVC、PP、LDPE、UHMWPE、PTFE、FEP、PMMA、ABS、POM、PVA、PET、PUR等。
塑料人体器官，如人工肾、人工肺、人工肝脏、人工心脏瓣膜、人造膀胱、人造食管、人造血管、人造髋骨、人造关节、义齿、义齿床等等。塑料医疗器具包括一次性注射器、输液器、输血管、人工血袋、人工流产吸引器、遮护布、各种连接件、杯皿、医用手套、医用口罩、手术衣、围裙、手术覆盖膜、气管、插管、导气管、吸氧器、骨折用固位夹板、人造皮肤、护阴器、洗肠器、血管内插管、穿刺套管、各种引流装置等。2000年，医用塑料制品年产量已超过10万吨,其中PVC制品已达到4~5万吨。在"十五"期间医用塑料将大幅增长，是高新材料领域重要的角色。
2.8 日用塑料制品
日用塑料制品涉及面更广，与人类生活的关系十分密切，因其花色种类繁多、轻捷方便、卫生舒适等优点，在越来越多的领域代替了传统的铁、木、竹等传统材料。塑料鞋、塑料箱、包、印花薄膜、家庭及个人生活用品等均已成为人类生活不可缺少的组成部分，在全新的领域服务于人类社会。预计其总产量每年将达320万吨。今后的主要任务仍然是努力增加花色品种，开拓更多的功能并尽可能做到物美价廉。
2.9 电、热、光、磁、阻燃等功能性塑料
通过添加某些物质或者改变聚合物的结构，使塑料材料具备导电性、电磁屏蔽性、磁性、导热性、透光、感光性及阻燃性，是今后相当一段时期内重要发展方向。在把电、磁、光、热等方面的性能赋予塑料以后，可进一步扩大塑料的应用领域。
2.10 填充、共混、增强改性塑料材料
近几年发展起来的无机刚性粒子增韧技术和纳米材料与塑料复合技术都能使填充材料的刚性和冲击性能得到提高，有的填充材料在矿物填料重量分数高达50%的情况下，其冲击强度还可比基体树脂高数倍以上。采用新的添料表面处理技术和填料与基体树脂之间的界面诱导技术，将使填充改性材料的性能达到全新境界，可为各个应用领域提供更优质和价廉的塑料原料。
四 实现可持续发展的措施与建议
1999年全世界塑料总产量为15672万吨，比上一年增长5.1%，美国是全世界塑料制品生产的第一大国，1999年总产量4620万吨，日本、德国、韩国、法国分别为1457万吨、1386万吨、908万吨和580万吨。2000年世界合成树脂总产量1.63亿吨，比上一年增长3.6%。中国塑料制品总产量近2000万吨，仅次于美国，位于第二位，但在加工技术、装备、塑料制品应用领域和人均拥有量方面，与世界各发达国家仍有明显差距。为此特提出如下六点措施与建议：
1 切实做好企业结构调整与转制工作
调整企业结构首要任务是通过兼并、联合、破产、债权转股权以及发展多元经济成份等手段，并与技术改造、技术创新以及加强领导班子建设、加强企业管理和建立现代企业制度相结合起来，提高企业的整体素质。其次是根据市场需求和发展，对市场竞争中的优者、强者予以扶持，通过联合兼并，资产重组、改组和改造相结合，盘活存量，组建企业集团，使量大面广的适宜于规模经营的产品，形成经济规模，同时注意区域布局，以经济技术为纽带，优势互补，实现东西部联手，以推进企业改革，大力促进经济体制和经济增长方式两个方面的转变。
2 依靠技术进步和提高装备水平，促进产品结构调整
企业的生存与发展，必须以市场为导向，不断调整产品结构，因而需加强技术的研究开发和科技成果的转化与应用。为此，要建立健全大中型企业技术中心，加速形成有利于技术创新和科技成果迅速转化的有效运行机制。根据优势互补，利益共享的原则，健全双边、多边技术协作机制，推进企业的技术进步，促进企业产品结构的调整。同时，积极采用新技术、新工艺和新的生产方式与经营管理模式，积极开发新产品以占领市场和实现市场价值，并注重新技术和传统产品的嫁接，大力开发有利于开拓国内外市场和竞争力的新产品，提高产品的质量档次和技术含量，实施企业产品的升级换代。
提高中国塑料机械与模具的设计与制造整体水平是塑料制品能否加快发展的关键所在，因此要切实加强引进设备的消化、吸收和创新工作，同时采用合资生产等多种合作方式以及购买必要的制造技术的方式，着重提高塑料机械及成套设备的设计制造水平。比如开发精密的大型注塑机、复合和大型中空成型机、平挤出塑料薄膜、片材、板材生产线，拉伸和共挤出设备等。同时必须抓好微电子技术在塑料机械上的应用开发，逐步实现注塑、挤出、中空、压延四类基本成型加工机械主机及后续设备程序计算机控制系统，以提高塑料机械的控制水平。
"十五"期间，中国模具行业应积极采用CAD/CAE技术并与高速铣削，CAD技术快速制模技术等相结合，同时加快发展塑料模具、模架及模具标准件，以提高模具的质量与缩短模具的制造周期。塑料机械与模具水平的提高对塑料制品行业开发新产品，调整产品结构将产生积极的影响。
3 开发产品新的应用领域，拓展新市场
无论是农用、包装、建筑用塑料领域，还是为其它工业产品配套用的塑料领域，以及和人民生活息息相关的日用塑料领域，都需要将塑料制品的应用领域加以拓宽和引向深化，同时还要不断努力开拓新的应用领域，只有这样才能提高现有装备的开工率，以较少的投入换回较大幅度的持续增长。主管部门和科技人员应当把拓宽塑料制品新的应用领域，寻找已有装备新的用武之地当成塑料工业可持续发展的头等大事。
4 灵活利用市场机制，开发物美价廉、适销对路的新品
塑料行业的高速持续发展表明塑料作为一种新兴材料，其性能在许多方面是传统的木材、金属等材料所不可比拟的，且价格能适应社会整体消费水平。正确使用价格调控，把更多的塑料产品的价格降下来，不仅能促进行业内部技术和管理两个方面的竞争，做到优胜劣汰，而且能够扩大国内、国际市场份额，为更多的塑料产品进入国际市场打开道路。同时还要做好产品标准的制订和修订工作，在满足使用性能的前提下允许产品技术性能指标的多样化，以利于与假冒伪劣产品进行斗争。
5 实施行业管理，发挥行业协会的桥梁与纽带作用
塑料行业协会要与各有关部门密切配合，重点研究解决行业中的共性问题，抓住重点地区、重点产品和企业运行中的突出问题，并注重生产和市场中的热点、难点问题，做好综合协调和分类指导工作。
塑料行业协会要把握行业正确的发展方向并为政府决策提供依据，同时要利用各种现代知识传播的媒介--电视、报纸、新闻发布会等进行各种宣传工作，传播科学知识，捍卫塑料行业的荣誉，纠正流传在社会上对塑料材料的错误认识。行业协会要面向全社会，为行业和企业服务，为塑料行业发展争取更加适宜生存与发展的空间。
6 抓住机遇迎接挑战、加快行业发展
向国际市场进军，向祖国中、西部地区进军，向塑料制品应用的广度和深度进军，只要善于把握住机遇，勇于迎接来自各方的挑战，就一定能够出现塑料工业的发展亮点。
五 结束语
中国塑料工业从无到有、从小到大、从弱到强的50年发展历程，已取得了辉煌的成就，迈入了世界塑料先进大国的行列。国家制定的第十个五年计划，阐明了发展重点与方向，要求采取行之有效的政策和措施，加快塑料工业的发展。为适应中国加入WTO，参与国际竞争，我们要加倍重视人力资源开发，提高全行业整体素质；要依靠科技进步，加快产业升级和技术创新；要不断调整产业结构，提高装备技术水平；要大力争创名牌产品，从而在激烈的国内外市场竞争中立于世界之林。
参考文献：
1、廖正品.中国塑料工业发展现状与未来.塑料工业,2002（4）：1
2、张涌涛.全国塑料行业信息-综合册.北京：中国轻工业信息中心2002,4
中国塑料加工工业协会理事长 廖正品，北京
2003年3月19日